緣由
臺灣四面環海,擁有豐富海洋資源、多樣的地形與生態環境。然而海岸受到人為活動、地形及潮汐影響,易堆積漂流木、廢棄漁網漁具以及垃圾,破壞環境景觀。過去的問題在於各機關分工不明確,為達到海灘永遠是乾淨的目標,應明確界定海岸權管單位,建立清理機制,並從源頭減量,面對問題,找出原因,並且持續滾動檢討。向海致敬-海岸清潔維護計畫,就友善海洋提出以「清理」、「減量」、「去化」、「透明」、「教育」五大面向推動,建立制度並且落實執
行,訂出具體可行且可長可久的「向海致敬」制度,讓每一吋海岸都有人管,每一吋海岸都乾淨,讓臺灣成為真正的美麗之島。
目標
- 明確界定海岸清潔維護統籌單位,妥適分工,讓海岸每吋土地都要乾淨。
- 透過源頭減量,逐年減少海岸廢棄物清理數量。
- 天然災害後漂流木及垃圾以7日內完成清理為原則。
預期效益
- 確保每一吋土地都有人管、每一吋土地都經常保持乾淨。
- 清理海岸廢棄物,使海岸(灘)乾淨整潔,增進海岸環境可親近性,民眾願意親近海岸,亦可提升觀光價值。
- 推動刺網實名制、河川垃圾攔除等源頭減量措施,減少海岸廢棄物總量。
- 從教育強化對海洋的認識及尊重,培養學校師生家長及社會大眾認識海洋、珍惜海洋,奠定國人愛護海洋環境之基本素養,並建立海洋臺灣的深厚基礎。
具體成果
- 定期清:海岸權管單位依各海岸人潮情形,分級並定期提報清理成果,4年期間(109年~112年)共清理23萬公噸海岸廢棄物。
- 立即清:針對民眾、輿情等海岸髒亂通報情事立即派員清理,4年期間(109年~112年)共累計1,516筆通報案件,平均處理天數約3天。
- 全國海岸乾淨度:為評估全國海岸乾淨程度,環境部(改制前行政院環境保護署)109年起委託民間定期進行海岸廢棄物現存量監測(即快篩調查),結果顯示從108年2,294噸減少到112年940噸,整體海岸廢棄物已下降6成。
- 刺網實名制:農業部漁業署自110年1月14日公告,110年7月1日起正式實施刺網漁具實名制,規範刺網漁業漁具應標示漁船統一編號及建立流失通報機制。截至112年底實際出港作業漁船(5,244艘以上)漁具標示達100%、共接獲101件通報案件。
- 設置養殖廢棄物暫置區:國內養殖漁業廢棄物主要以牡蠣及文蛤為主,農業部漁業署已設置24處養殖廢棄物暫置區,累計去化、清運及再利用約1萬4,551公噸。【所產生的廢棄物包含浮具(保麗龍等)、蚵條、竹棚、延繩及牡蠣殼等】
- 更換替代浮具:農業部漁業署109至112年補助改良性浮具替代保麗龍浮具共17萬6,695顆(約為保麗龍浮具總量之9成3)。
- 廢漁網漁具回收再利用:海洋委員會海洋保育署自109年起委託縣市政府試辦廢漁網(蚵繩)及廢保麗龍(浮具)回收再利用,至112年已回收處理逾799公噸廢漁網(蚵繩)及廢保麗龍(浮具),再利用率近75%。
- 清除上游倒木:農業部林業及自然保育署已設置34處臨時堆置場,並加強巡視經管國有林地及野溪溪床將倒木、漂流木清除,109-112年間共清除20,778公噸。
- 河川垃圾攔除:環境部與經濟部水利署合作辦理河面垃圾攔除工作,109至112年共攔除約4.0萬公噸(109年13,001公噸、110年9,650公噸、111年6,876公噸、112年9,978公噸),減少陸源垃圾流入海岸(洋)。
未來展望
行政院於112年9月核定第二期「向海致敬-海岸清潔維護計畫」,113至116年將投入近59億元經費,並將以「清理」、「減量」、「去化」、「透明」、「教育」五個面向推動,從山到河到港到海建立海岸清潔維護機制,將相關事項長期內化落實於施政項目,全面健全海洋發展事務,確保海洋永續發展,鼓勵國民「淨海、知海、近海及進海」,並朝「每一吋海岸都有人在管、每一吋土地都乾淨」之政策願景邁進。
相關連結
海岸清理資訊平台 https://ecolife2.moenv.gov.tw/BeachCleanup/
- 發布單位:
- 環境管理署
- 更新日期:
- 113-03-27
- 點閱數量:
- 1481